縣級(jí)融媒體是我國(guó)主流傳播體系的“最后一公里”，盡管單個(gè)體量小，但覆蓋范圍廣泛、數(shù)量眾多。隨著近年來(lái)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的一大趨勢(shì)?，F(xiàn)從縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的必要性切入，分析目前縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要困境，探討縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展路徑，包括革新融媒體發(fā)展觀念，依托泛內(nèi)容化、推進(jìn)資源整合，延伸縣級(jí)融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條等。

近年來(lái)，全國(guó)各地融媒體迅猛發(fā)展，縣級(jí)媒體在實(shí)際發(fā)展中受到各大媒體不小的沖擊。“十四五”發(fā)展規(guī)劃指出，要建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心?？h級(jí)融媒體中心建設(shè)不僅是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，還關(guān)乎著各級(jí)媒體資源的優(yōu)化整合，在推進(jìn)城鄉(xiāng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展中發(fā)揮著決定性的作用?；趪?guó)家諸多戰(zhàn)略規(guī)劃的引導(dǎo)推動(dòng)，近年來(lái)國(guó)內(nèi)眾多縣級(jí)融媒體中心不斷開(kāi)拓創(chuàng)新、因地制宜，取得了顯著的發(fā)展成效。但與此同時(shí)，各地縣級(jí)融媒體中心發(fā)展也表現(xiàn)出參差不齊的情況，特別是縣級(jí)融媒體中心作用發(fā)揮不突出的問(wèn)題尤為普遍。新形勢(shì)下，為實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體的有效發(fā)展，各縣市應(yīng)把握融媒體發(fā)展契機(jī)，順應(yīng)社會(huì)發(fā)展潮流，揚(yáng)長(zhǎng)避短，不斷推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與融媒體的有機(jī)融合，推動(dòng)縣級(jí)融媒體中心的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的必要性

提高服務(wù)水平

國(guó)家“十四五”發(fā)展規(guī)劃明確指出，推進(jìn)媒體深度融合，實(shí)施全媒體傳播工程，做強(qiáng)新型主流媒體，建強(qiáng)用好縣級(jí)融媒體中心。立足于國(guó)家戰(zhàn)略高度，推進(jìn)媒體融合頂層設(shè)計(jì)，全方位建立各層級(jí)的全媒體傳播矩陣，各級(jí)媒體融合建設(shè)成效明顯，媒體融合發(fā)展已然邁入一個(gè)全新的階段。新時(shí)代下，推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，緊緊圍繞群眾開(kāi)展好媒體融合工作，進(jìn)而為廣大群眾提供更好的服務(wù)。這不僅是我國(guó)融媒體建設(shè)成效的重要體現(xiàn)，還是縣級(jí)媒體適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的必然要求。在如今信息化時(shí)代背景下，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，并明確縣級(jí)融媒體中心是服務(wù)群眾的中心、連接群眾的紐帶、社會(huì)治理的載體。在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)過(guò)程中，應(yīng)依托媒體融合的方式推進(jìn)信息傳輸共享，借助大數(shù)據(jù)、云計(jì)算等技術(shù)，推進(jìn)傳統(tǒng)媒體與新媒體的有機(jī)融合，進(jìn)而建立起一個(gè)信息共享平臺(tái)，并通過(guò)該平臺(tái)與受眾開(kāi)展交流互動(dòng)，使縣級(jí)媒體的優(yōu)勢(shì)得到充分發(fā)揮，從而提升縣級(jí)媒體的服務(wù)水平。

順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)

近年來(lái)，融媒體發(fā)展不斷深入，縣級(jí)媒體在實(shí)際發(fā)展中受到來(lái)自各大媒體的沖擊。在此過(guò)程中，縣級(jí)媒體倘若無(wú)法有效發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，不能贏得受眾對(duì)自身的關(guān)注，則必然會(huì)對(duì)縣級(jí)媒體的發(fā)展造成不利影響，并逐漸淡出人們關(guān)注的視野。在縣級(jí)融媒體中心建設(shè)中，一些縣級(jí)融媒體面臨受眾不斷減少，市場(chǎng)占有份額不斷縮減的局面，這與縣級(jí)融媒體未推進(jìn)自身的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展存在一定關(guān)聯(lián)。信息化時(shí)代背景下，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)使人們的生產(chǎn)生活發(fā)生了極大轉(zhuǎn)變，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，人們不論是獲取信息資源還是進(jìn)行交互，都能擺脫時(shí)間、空間的束縛。如今，各大媒體特別是傳統(tǒng)媒體均在推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展，以期提高自身的信息傳播效果，而一些縣級(jí)媒體則缺乏良好的轉(zhuǎn)型發(fā)展意識(shí)，沒(méi)有及時(shí)對(duì)自身的發(fā)展模式進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，比如，對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)新聞、突發(fā)事件等缺乏有意識(shí)地及時(shí)跟蹤報(bào)道，由此使人們對(duì)該部分縣級(jí)媒體的關(guān)注度逐漸減少[1]。鑒于此，縣級(jí)媒體必須要順應(yīng)時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，加強(qiáng)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，以不斷提高自身的信息傳播效率和影響力。與此同時(shí)，盡管近年來(lái)一些縣級(jí)媒體加強(qiáng)了新型技術(shù)引入，但其與新媒體的融合還不夠充分，所以縣級(jí)融媒體發(fā)展仍存在一定的局限性。在網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)迅猛發(fā)展的背景下，為切實(shí)提升信息傳播效果，縣級(jí)媒體必須要進(jìn)一步加大人力、物力投入，并加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的有效應(yīng)用，推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)。新形勢(shì)下，輿論環(huán)境不斷發(fā)生改變，倘若難以有效順應(yīng)當(dāng)前時(shí)代發(fā)展趨勢(shì)，則必然會(huì)對(duì)縣級(jí)媒體工作的開(kāi)展造成不利影響。正因如此，一些縣級(jí)媒體在實(shí)踐的過(guò)程中需要有效把握輿論環(huán)境的發(fā)展變化，對(duì)自身的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行及時(shí)調(diào)整，以及在面對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)、突發(fā)事件時(shí)第一時(shí)間作出反應(yīng)，進(jìn)而妥善處理相關(guān)輿論問(wèn)題，進(jìn)一步提高縣級(jí)媒體的新聞傳播力和輿論引導(dǎo)力，實(shí)現(xiàn)縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化的有序健康發(fā)展。

目前縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要困境

發(fā)展觀念困境

新形勢(shì)下，媒體行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，縣級(jí)融媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所面臨的困境，不僅體現(xiàn)在運(yùn)營(yíng)模式方面，還體現(xiàn)在發(fā)展觀念方面。一方面，當(dāng)前很大一部分縣級(jí)融媒體運(yùn)營(yíng)人員屬于在編兼職人員或者無(wú)編制人員，一些縣級(jí)融媒體甚至整個(gè)新媒體部門都是兼職人員。該種運(yùn)營(yíng)模式下，缺乏明確的融媒體發(fā)展定位，進(jìn)而不利于縣級(jí)融媒體的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。另一方面，在先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的推動(dòng)下，媒體行業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)，內(nèi)容生產(chǎn)流程變革重構(gòu)，而一些縣級(jí)融媒體從業(yè)者對(duì)諸如5G、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)仍缺乏有效認(rèn)識(shí)，由此在一定程度上制約了縣級(jí)融媒體中心的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。

內(nèi)容制作困境

鑒于本土新聞素材的局限性，縣級(jí)融媒體的內(nèi)容很大一部分是傳播非本地的相關(guān)信息。相關(guān)研究人員通過(guò)對(duì)國(guó)內(nèi)東部、中部以及西部十余家縣級(jí)融媒體傳播的新聞信息進(jìn)行調(diào)查統(tǒng)計(jì)得出，非本地相關(guān)新聞信息在這些縣級(jí)融媒體傳播的總體新聞信息中占比約43.7%，同時(shí)，一些縣級(jí)融媒體并不注重挖掘采集本地新聞，進(jìn)而影響了融媒體對(duì)當(dāng)?shù)厥鼙姷奈2]。另外，一些縣級(jí)融媒體仍采用“一鍵代加工”的運(yùn)營(yíng)模式，也就是由新媒體部門把控整體方向，其他相關(guān)部門針對(duì)自身負(fù)責(zé)的領(lǐng)域，對(duì)相關(guān)新聞信息進(jìn)行編制，對(duì)素材予以加工。這樣的模式無(wú)法做到對(duì)輿情的有效把控，也難以深入了解受眾需求，使得所傳播的新聞信息質(zhì)量參差不齊，并與其他媒體平臺(tái)傳播的新聞信息存在同質(zhì)化傾向，進(jìn)一步影響了受眾對(duì)縣級(jí)融媒體的關(guān)注度。

技術(shù)應(yīng)用困境

隨著近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)不斷向智能化、數(shù)字化方向發(fā)展，縣級(jí)融媒體的競(jìng)爭(zhēng)門檻不斷提高。一方面，移動(dòng)化已然轉(zhuǎn)變成如今媒體行業(yè)發(fā)展的一大主流，在此背景下，人們普遍傾向于通過(guò)融媒體客戶端獲取新聞信息。而由于縣級(jí)融媒體在移動(dòng)客戶端領(lǐng)域發(fā)展存在一定局限性，很難在發(fā)展模式創(chuàng)新、先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用等方面找到突破口，導(dǎo)致縣級(jí)融媒體移動(dòng)化建設(shè)成效不盡如人意。另一方面，縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展離不開(kāi)融媒體整體平臺(tái)建設(shè)的有力支持，然而，當(dāng)前一些縣級(jí)融媒體推進(jìn)平臺(tái)一體化建設(shè)還有很長(zhǎng)一段路要走。如今絕大部分縣級(jí)融媒體仍缺乏對(duì)先進(jìn)技術(shù)的有效應(yīng)用，智能化、數(shù)字化的先進(jìn)技術(shù)在縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中的應(yīng)用優(yōu)勢(shì)未能得到有效發(fā)揮。

產(chǎn)業(yè)鏈困境

在縣域市場(chǎng)規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)鏈延伸不足等因素影響下，縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展受到不小的制約。一方面，大多數(shù)縣市沒(méi)有為縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供足夠的人力、物力支持，再加上一些縣級(jí)融媒體缺乏對(duì)自身資源的優(yōu)化整合，進(jìn)而難以有效建立具有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的產(chǎn)業(yè)鏈。另一方面，一些縣級(jí)融媒體受產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、運(yùn)營(yíng)模式滯后等因素影響，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化調(diào)整、市場(chǎng)資源合理配置等方面的能力不足，這使得它們很難通過(guò)延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈提高自身的經(jīng)濟(jì)效益。此外，一些縣級(jí)融媒體中小產(chǎn)業(yè)化發(fā)展模式趨于單一化，無(wú)法形成有特色、有優(yōu)勢(shì)的產(chǎn)業(yè)鏈。

縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展路徑

革新融媒體發(fā)展觀念

為推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，縣級(jí)媒體應(yīng)革新發(fā)展觀念，與新媒體進(jìn)行深度融合，以推動(dòng)自身不斷向扁平化、開(kāi)放式方向邁進(jìn)，加強(qiáng)與其他地區(qū)優(yōu)質(zhì)媒體資源的交流合作，滿足縣域受眾的多元需求，提升受眾對(duì)自身的關(guān)注度。與此同時(shí)，縣級(jí)融媒體還應(yīng)打造生態(tài)傳播融媒體矩陣，以切實(shí)助力縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。例如，北京大興區(qū)融媒體中心通過(guò)打造“1+3+7+226+N”融媒矩陣，有效推動(dòng)了區(qū)域生活服務(wù)業(yè)、公共事業(yè)發(fā)展，進(jìn)而為區(qū)域治理現(xiàn)代化發(fā)展貢獻(xiàn)了一份力量。又如，浙江安吉新聞集團(tuán)不斷探索基于“媒體+互聯(lián)網(wǎng)+”的智慧信息產(chǎn)業(yè)，通過(guò)自主研發(fā)的“愛(ài)安吉”移動(dòng)客戶端，搭建起了多媒介全方位新聞發(fā)布平臺(tái)、聚合廣大受眾共同參與的輿論引導(dǎo)平臺(tái)、社會(huì)治理體系的綜合信息平臺(tái)[3]。“愛(ài)安吉”移動(dòng)客戶端深受縣域人民追捧。截至2021年10月，在總?cè)丝诩s47萬(wàn)的安吉，“愛(ài)安吉”移動(dòng)客戶端注冊(cè)用戶超過(guò)20萬(wàn)，“愛(ài)安吉”移動(dòng)客戶端不僅推動(dòng)了媒體自身的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，還表現(xiàn)出廣泛用戶集聚沉淀的潛在價(jià)值。

依托泛內(nèi)容化，推進(jìn)資源整合

新時(shí)代下，基于受眾注意力分散及需求多元化，縣級(jí)融媒體僅通過(guò)信息傳播很難獲得充足的引流動(dòng)力。為此，泛內(nèi)容化將成為未來(lái)縣級(jí)融媒體的一項(xiàng)重要內(nèi)容生產(chǎn)模式?？h級(jí)融媒體要想提高自身傳播信息內(nèi)容對(duì)受眾的吸引力，就應(yīng)當(dāng)對(duì)政務(wù)、民生、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)等各領(lǐng)域新聞信息進(jìn)行全方位傳播，以此滿足受眾對(duì)新聞信息的多元需求，有效適應(yīng)縣域受眾的實(shí)際特征。鑒于此，泛內(nèi)容化應(yīng)提供多元、接地氣的信息服務(wù)，同時(shí)內(nèi)容生產(chǎn)模式也應(yīng)由信息服務(wù)供給取代新聞內(nèi)容生產(chǎn)[4]。如此一來(lái)，地方受眾不僅可以通過(guò)縣級(jí)融媒體滿足信息需求，還可以通過(guò)縣級(jí)融媒體新聞客戶端增加自身的社會(huì)生活體驗(yàn)。另外，泛內(nèi)容化還表現(xiàn)為內(nèi)容生產(chǎn)主體、形態(tài)的多元化，例如，四川仁壽縣融媒體在開(kāi)發(fā)的“大美仁壽”App應(yīng)用軟件中推出“仁壽號(hào)”，不論是縣域內(nèi)機(jī)關(guān)單位、社會(huì)組織，還是企業(yè)商戶、普通網(wǎng)民等均可自由入駐，由此很好地推動(dòng)了縣級(jí)融媒體內(nèi)容生產(chǎn)主體的多元化發(fā)展，并讓平臺(tái)用戶以內(nèi)容生產(chǎn)者、信息消費(fèi)者兩種身份與其他用戶進(jìn)行交流互動(dòng)。這不僅增加了本地新聞內(nèi)容的豐富性，還加強(qiáng)縣級(jí)融媒體與縣域受眾的緊密聯(lián)系，有效提升了縣級(jí)融媒體的信息傳播效果。

延伸縣級(jí)融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條

為推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，縣級(jí)融媒體應(yīng)全面統(tǒng)籌先進(jìn)技術(shù)應(yīng)用、數(shù)據(jù)運(yùn)營(yíng)等領(lǐng)域，積極建設(shè)會(huì)展平臺(tái)、電商平臺(tái)，構(gòu)建完善融媒體與不同產(chǎn)業(yè)之間互促互進(jìn)的發(fā)展體系，延伸縣級(jí)融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條，為區(qū)域社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出貢獻(xiàn)。例如，江蘇盱眙縣融媒體中心把握“融媒體中央廚房”發(fā)展契機(jī)，建立起集融媒體、政府、服務(wù)、產(chǎn)業(yè)等于一體的運(yùn)營(yíng)模式，積極服務(wù)地方社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并延伸出百億級(jí)的產(chǎn)業(yè)鏈[5]。如享譽(yù)海內(nèi)外的“中國(guó)·盱眙國(guó)際龍蝦節(jié)”，現(xiàn)如今已舉辦了22屆，依托盱眙融媒體平臺(tái)，利用電子商務(wù)、直播帶貨等形式，讓盱眙小龍蝦產(chǎn)業(yè)規(guī)模超百億元，連續(xù)6年蟬聯(lián)中國(guó)水產(chǎn)類冠軍。又如，山東壽光市融媒體中心打造“以菜為媒”的融媒體矩陣，構(gòu)建集紙媒、廣播電視、線上線下等于一體的全方位服務(wù)地方菜農(nóng)的平臺(tái)，依托對(duì)自身資源的優(yōu)化整合，推進(jìn)了對(duì)壽光蔬菜產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)的有效宣傳，推動(dòng)了地方乃至中國(guó)蔬菜產(chǎn)業(yè)的有效發(fā)展。“以菜為媒”的融媒體矩陣，不僅很好地適應(yīng)了新媒體發(fā)展的要求，還契合了當(dāng)?shù)貜V大菜農(nóng)的需求。

加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的有效應(yīng)用

近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)飛速發(fā)展，以大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G等為代表的新型技術(shù)，不斷從技術(shù)創(chuàng)新、行業(yè)發(fā)展等方面推動(dòng)著媒體行業(yè)的發(fā)展變革?；诖?，在縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中，縣級(jí)融媒體應(yīng)加強(qiáng)對(duì)先進(jìn)網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的有效應(yīng)用，開(kāi)發(fā)出多元豐富且具有特色的融媒產(chǎn)品，切實(shí)建立覆蓋面廣泛的融媒體生態(tài)圈，并提供渠道傳播、技術(shù)保障等全面服務(wù)，真正提升縣級(jí)融媒體產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的成效[6]。例如，貴州石阡縣融媒體中心借助“現(xiàn)場(chǎng)云”等服務(wù)平臺(tái)，推進(jìn)了對(duì)系列扶貧、脫貧故事的深度挖掘，通過(guò)云端向公眾傳播主流聲音、主流力量，顯著提升了縣級(jí)融媒體的社會(huì)影響力。

總而言之，隨著近年來(lái)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的不斷推進(jìn)，產(chǎn)業(yè)化發(fā)展已成為縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的一大趨勢(shì)。鑒于此，為切實(shí)提升縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展成效，相關(guān)人員應(yīng)明確縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的必要性，厘清目前縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展面臨的主要困境，從革新融媒體發(fā)展觀念，依托泛內(nèi)容化、推進(jìn)資源整合，延伸縣級(jí)融媒體產(chǎn)業(yè)鏈條等不同方面著手，進(jìn)一步提升縣級(jí)融媒體中心產(chǎn)業(yè)化發(fā)展質(zhì)量。

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